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周小川谈金融监管:不能放得太松 因为代价已经深有体会

导语
监管必须要动态演进,既要防止过分监管压制新兴科技的涌现,又不能放得太松。

  11月18日,央行前行长周小川在第九届财新峰会上回应胡舒立提问时表示,由于金融发展有短期投机的倾向,因此是需要监管的,但监管必须要动态演进,既要防止过分监管压制新兴科技的涌现,又不能放得太松,因为“等到出现负面结果才出来管,代价就会比较高,这种现象我们已经体会到了”。而真正做到这两方面平衡并不容易,监管方面需要知识结构的更新、人才的更新,还要从体制设置上考虑,例如是否需要设置一种竞争机制,提供多方案让其发展,而不是一种方案,因为哪怕最好的技术也可能会过时。

周小川:部分第三方支付只看中预付款 模仿银行吸储

  央行前行长周小川今日在第九届财新峰会表示,部分技术应用提供商没有将潜在的金融服务能力发挥出来,而是把眼睛瞄向圈钱,“看中存款账户的钱,模仿银行吸收公众储蓄”。

  他以第三方支付牌照为例,其称,在已经发放的200多张第三方支付牌照当中,“有一部分牌照领取者实际上对于支付科技,(提升)支付的效率、降低成本不是太感兴趣,真正感兴趣的就是能收预付款,收到预付款好像就行了。这样的扭曲有时候会出问题,最近类似P2P搞资金池也出了不少类似的问题,这也是一种扭曲”。

周小川:央行能组织金融科技研究 但无法做出最优选择

  周小川表示,央行可以组织Fintech方面的研究,但无法做出最优选择,因此,应设计一种多渠道研发、相互竞争的体制,但与此同时还要设置一些环节,使得技术施行的后果可控,避免造成经济的不稳定。

  周小川以电子支付和数字货币的“加密环节”举例称,两者几乎都是加密的,但加密的环节不一样,有的加密加在谁拥有这个货币上,有的加密在支付环节,还有的加密在通证传递的环节。“这就说明数字货币和电子支付的发展可能是会有多种方案并行的,在竞争中发展前行”,周小川表示,“这就给中央银行和监管部门提出了一个挑战——未来可能是不很确定的”。

  周小川称,中国人民银行在三、四年以前就成立了数字货币研究所负责研究Fintech、数字货币。“这表明央行可以组织这方面的研究,但是你没有办法确保说研究的方案会是最优的”。他进一步认为,“技术在不断演变,确定技术选择是具有风险的”。

  周小川建议,应设计一种多渠道研发、相互竞争的体制,但与此同时还要设置,使得该技术在投入使用时要有一定的过程,“这个过程要保证它不管是成功还是失败,它的后果是可控的方式,不能放任不管了。万一一种方案实验出来出现巨大的漏洞或失败,造成社会经济的损害或者不稳定,所以要设置这样的搞法”。

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