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《反垄断法》十年回顾之际 滴滴收购Uber中国引热议

导语
11月16日上午,国务院新闻办公室举行记者会,就中国《反垄断法》实施十周年有关情况进行相关汇报。市场监管总局吴振国表示,正在依据反垄断法及有关规定对滴滴优步的合并案进行调查。

  资本邦11月16日讯,今日上午,国务院新闻办公室举行记者会,就中国《反垄断法》实施十周年有关情况进行相关汇报。

  国家市场监督管理总局副局长、国务院反垄断委员会秘书长甘霖表示,中国目前已经与美国、欧盟、澳大利亚等28个国家和地区反垄断执法机构商签55个竞争政策与反垄断执法合作文件,我国已成为与美国、欧盟并列的全球三大反垄断司法辖区之一。

  十年来,国务院相继出台了《关于经营者集中申报标准的规定》,反垄断执法机构出台《经营者集中审查办法》、《反价格垄断规定》、《禁止垄断协议行为的规定》等12件部门规章、3件规范性文件、10件办事指南和指导意见,及马上要颁布的《关于知识产权领域的反垄断指南》等4部指南。

  截至2018年10月底,共查处滚装货物国际海运企业案、山西电力案等垄断协议案件165件,高通案、利乐案等滥用市场支配地位案件55件,累计罚款金额超过110亿元人民币。审结经营者集中2437件,审结交易总金额超过40万亿人民币,依法禁止可口可乐收购汇源、马士基等设立网络中心两案,附条件批准微软收购诺基亚、陶氏化学和杜邦合并等37件经营者集中案件,维护了相关市场的公平竞争。查处了十二个省区市政府在“新居配”建设中滥用行政权力排除限制竞争案件等193件,建立并组织实施了公平竞争审查制度,各地区各部门共对12.2万份文件开展了公平竞争审查。

  此次记者会上,另一个焦点来自市场监管总局正依据反垄断法及有关规定对滴滴优步的合并案进行调查一事。

  本次事件中心争论——垄断行为,在《反垄断法》中有明文规定,垄断行为包括三种:经营者达成垄断协议;经营者滥用市场支配地位;具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。

  首先,第一条排除;而第二条中指出的“市场支配地位”的规定,是指一个经营者在相关市场的份额达到二分之一,两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二,这个暂无相关数据支撑;第三条中提到的经营者集中,滴滴和Uber处于同一行业,均属独立法人,存在经营合并的事实。

  对此,滴滴一方的回应是,滴滴和Uber并没有达到经营者集中申报的标准。

  (注:本文为资本邦原创稿件,转载需注明出处和作者,否则视为侵权。)

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