部分地区已暂停新三板补贴

缘于国务院62号文 拟在新三板融资企业称打算放弃挂牌

62号文要求，各有关部门要按照法律法规和国务院统一要求，清理规范本部门出台的税收等优惠政策，各地区要同步开展清理规范工作。凡违法违规或影响公平竞争的政策都要纳入清理规范的范围，既要规范税收、非税等收入优惠政策，又要规范与企业缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策。

近日有市场消息传出，目前各地政府对新三板企业挂牌的扶持补贴在全国范围内均已被暂停。早报记者向上海、天津等部分地区金融主管部门求证后获悉，部分地区去年年底已暂停对新三板的财政补贴，但各地区表述有所不同，一些地区金融主管部门提醒拟挂牌企业，相关政策可以再等等看。

有企业曾拿到280万补贴

各地地区金融主管部门对于财政补贴是否暂停，给出不同的“口径”，但均提及国务院62号文。

去年12月，国务院下发了《关于清理规范税收等优惠政策的通知》（俗称“62号文”），62号文要求，各有关部门要按照法律法规和国务院统一要求，清理规范本部门出台的税收等优惠政策，各地区要同步开展清理规范工作。凡违法违规或影响公平竞争的政策都要纳入清理规范的范围，既要规范税收、非税等收入优惠政策，又要规范与企业缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策。

市场人士告诉早报记者，部分地区暂停对企业挂牌新三板的扶持，正是出于上述62号文，因为对于上市企业的补贴，主要是通过税收优惠或返税方式完成的。

早报记者从新三板拟挂牌企业、参与新三板挂牌的律师事务所、做市券商及会计事务所等渠道了解到，各地对于新三板企业的扶持力度不同，一般在30万至200万元内。

早报记者查阅上海浦东新区《促进企业改制上市财政扶持政策申请表》发现，该表内的申请金额一栏上标注“伍拾”万元人民币。

而杨浦区金融办相关负责人则称，去年该地区企业补贴金额为150万元。

一名经手过多家企业新三板挂牌与做市的券商透露，其接触过最多的企业补贴为“280万元”，足够企业向券商、律师事务所等机构支付几年的督导等费用。

“补贴只是暂停，再等等看”

上海市金融主管部门人士表示，对于中小企业到新三板挂牌的相关财政扶持政策，目前交由企业注册地的相关区、县金融办具体操作。

各地新三板财政补贴是否已经停止？

上海浦东新区金融主管部门人士表示，其已从去年12月底就已经暂停受理新三板的相关扶持申请。

该人士说：“去年申请的我们都已经拨付完毕了，现在能拨付的我们都已经拨付掉了。如果现在企业申请新三板扶持政策（补贴），我们这边是先暂停受理的。”

不过，杨浦区金融主管部门人士则表示，目前并未收到明文通知说已经暂停。按照往年杨浦区的操作情况，中小企业挂牌新三板一年可以申请一次，去年的申报时间是在8月底至9月初。

虹口区金融主管部门人士称，“到目前为止，新三板企业的扶持都暂停了，去年年底不是有个62号文吗？但是政策还是继续有效的，接下来该怎么扶持，可能要过一段时间才会出来新的精神。”

该人士表示：“今年下半年估计会有的，企业如果现在还没到申请的阶段，那可以等下半年再来问，目前为止区里面所有的扶持政策肯定是停掉的，因为去年的62号文，区里面所有的扶持都停掉了，新三板企业也包括在其中。”

天津市和平区金融主管部门人士则以“不太明朗”回应：“目前，因为国务院下发了条文，所以有关新三板企业的相关鼓励、扶持措施都已经暂停。但从以往角度来说，补贴采取的是‘一事一议’的方式，即每家企业的具体情况不同，因而会‘定制’不同扶持方式。”

上述人士称，天津市和平区并未对市里下达的新三板扶持政策进行“细化”，即没有明确表示各企业应给予的扶持为多少数目，只是给予相关的企业在中介费用等方面以一定补贴。

“补贴的费用是由天津市金融局出一部分，和平区出一部分，如果市金融办有配套政策予以扶持，区里这边一定是没有问题的。因此之后的政策如何，我们这边现在也不好说。”

“我们了解到，国务院下发了62号文后，相关补贴政策都停着。”天津市河北区金融主管部门人士表示：“目前河北区没有明文出台企业赴新三板挂牌的优惠政策，但过去我们区有对相关银行项目的补贴，现在均已暂停。”

“没补贴就不打算挂牌了”

据了解，中小企业挂牌新三板一般不直接和金融主管部门单独对接，而是由企业主承销商协谈，并在项目立项的最后阶段向地方政府申请，从项目启动到成功登陆，一般需要6个月的时间。因此，不少尚在立项阶段的企业对于补贴是否暂停并不明确。

由于今年各区域的扶持政策尚未出台，金融主管部门人士建议：“如果为求稳健，可以暂缓上市计划。”

据悉，山东省潍坊市一家创新型企业原本计划今年登陆新三板，目前正进行到与券商及各方中介约谈项目的阶段，“有补贴才会考虑登陆新三板。”

该公司相关负责人以“拟任董秘”的身份告诉早报记者，原先山东地区的政府补贴可达180万元，这一相对不小的“数目”对其启动新三板挂牌计划是一个重要的考量因素。

“相较创业板，新三板没有什么融资能力。就我们的情况而言，如果没有补贴，实在没有挂牌的意义。”该负责人直接表示，如果真的没有补贴，其所在公司将取消新三板挂牌计划。